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市商务局局长 张书杰
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同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全省对外开放工作会、全省商务工作会及市委经济工作会议精神,总结经验,表彰先进,安排部署今年的商务工作。稍后,市政府副市长郑传德还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表市商务局党委讲三点意见。
一、2011年商务工作回顾
2011年,是“十二五”的开局之年。全市商务系统在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对复杂多变的国内外经济形势,按照“开好局、有作为、求突破”的总体要求,坚持开放带动主战略,大力实施“
(一)招商引资成效显著。全市新批准设立外商投资企业13家,实际利用外资3.59亿美元,完成省定目标的138.6%,增长68.7%,提前一季度完成全年任务;引进省外资金项目385个,实际到位资金207.7亿元,完成年度目标的120.4%,同比增长46%;招商引资新签约合同项目612个,总投资1132.9亿元,合同引进市外资金906.9亿元,到位资金495.1亿元,占全市城镇固定资产投资的53.5%,拉动支撑作用明显。
(二)对外贸易平稳增长。外贸进出口总值达到16.85亿美元,同比增长31.5%,出口13.31亿美元,同比增长23.3%,出口总量居全省第4位。
(三)对外合作步伐加快。新增境外投资项目8个,总投资8056万美元,同比增长21.1%;对外承包工程合同额1245万美元;外派劳务人员1356人次。
(四)扩大消费取得新进展。全市实现社会消费品零售总额414.94亿元,同比增长18.8%,增速超过全省平均水平,列全省第4位。
(五)企业改制全面推进。2011年,列入全市企业改制台账的商务系统改制企业共有15家,其中,完成改制任务的企业有4家,进入职工安置阶段的企业有1家,进入资产处置阶段的企业有10家。妥善解决了一批历史遗留问题。
过去的一年,我们围绕中心、服务大局,突出抓好以下工作:
(一)积极推进大招商活动,提升招商引资的规模和水平。2011年,在市委、市政府的正确领导下,全市商务系统大力实施“5368”招商引资行动计划,精心组织,有效运作,招商引资工作成效显著。一是强化“请进来”招商。成功举办了“百名闽商”看许昌暨城镇化项目推介、第五届三国文化周、百名浙商看许昌、第十一届中原花木博览会及第三届中国国际发制品展览会等招商活动,实现签约项目191个,总投资587亿元。二是强化小分队招商。全市先后派出60多个招商小分队300余人次,到长三角、珠三角、环渤海、港澳台等地,带项目进行招商,促成了一批项目签约。三是强化园区和产业链招商。紧紧围绕“一带十区二十个产业集群”,开展集群式招商。中原电气谷围绕电力装备制造这一主导产业,签约了投资10亿元的粤港科技园等项目,使产业链条更趋完整。四是强化重点区域招商。积极到广东、浙江、江苏、港澳台等重点地区,先后组织参加了豫京津、豫沪、豫港澳、豫台等重大招商活动,促成了平煤神马集团投资210亿元的许昌光伏产业园等项目的签约和实施。五是强化督查协调,提高项目“三率”。加强“三率”考核,60个投资亿元以上重点招商项目进展顺利,项目履约率、开工率分别达到100%、90%,资金到位率74.2%,到位资金128.6亿元。长葛市、禹州市、襄城县完成实际利用外资、引进省外资金目标分别列前三位。禹州市、长葛市完成招商引资目标居前两位,鄢陵县、襄城县并列第三位。
(二)扩大出口,转变外贸发展方式。去年是我市外贸出口形势极为严峻的一年。面对国际经济形势不景气、人民币持续升值及国内通胀原材料上涨等种种不利因素,我们积极应对,主动作为,最终超额完成省、市定出口目标。东城区、鄢陵县、襄城县出口增速分别排我市前三位,许昌县出口总量居全市首位。一是加强出口基地建设。认真做好国家级发制品出口转型示范基地的申报工作,许昌发制品基地分别被省政府和商务部批准为“河南省发制品出口基地”和“国家级外贸转型升级专业型示范基地”,也是我省唯一的国家级外贸转型升级专业型示范基地。二是加强口岸大通关建设。设立海关和检验检疫局已得到省政府同意,许昌出入境检验检疫局已得到中编办正式批复。三是采取政策扶持、服务跟进等办法,促进对外贸易的稳定增长。建立了重点企业监测和外贸工作联席会制度,妥善解决了发制品出口企业收购原材料增值税抵扣发票问题。四是成功举办了第三届中国国际发制品博览会,进一步提升了许昌发制品的知名度,促成了产销对接。
(三)进一步扩大城乡消费。2011年,通过家电下乡、摩托车下乡和家电以旧换新等民生工程的实施,有力地刺激了消费,拉动了全市经济增长。一是继续落实好国家促进消费的一系列政策,深入推进家电下乡和家电以旧换新工作,努力扩大消费需求。全市销售家电下乡产品41.2万台,销售金额10.66亿元,发放财政补贴资金1.09亿元。销售家电以旧换新产品14.3万台,销售金额5.31亿元,占省定年目标任务6万台的238.5%,财政补贴资金1283万元,使这一惠民政策得到了较好落实。二是进一步推进早餐工程建设。完成了
(四)加强市场监测管理,进一步规范市场秩序。一是认真做好市场运行监测工作。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应、及时调控”的要求,做好市场监测。新增监测样本企业12家。二是加强“
(五)加快推进企业改制,认真做好信访和安全生产工作。2011年,商务系统列入政府改制台账的改制企业共有15家。我局采取有力措施,积极推进企业改制工作。完成改制任务的企业有4家,进入职工安置阶段的企业有1家,进入资产处置阶段的企业有10家。对信访稳定工作,实施领导分包企业,落实矛盾排查机制,积极化解矛盾,确保稳定。认真抓好安全生产工作,与所属单位签订了安全生产目标管理责任书,积极推进平安商场建设,重点抽查了全市18个大型商场、超市,对商场、宾馆等商贸企业开展了商贸领域安全生产大检查,确保无安全事故发生。
(六)加强党风廉政建设和自身建设。一是坚持把党风廉政建设摆上局党委的重要议事日程,与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。积极开展了警示教育和正反面典型教育,领导班子及班子成员认真落实《廉政准则》等有关廉洁自律的规定,增强拒腐防变能力。二是进一步加强领导班子和干部队伍建设,组织中心组理论学习38次,培训入党积极分子11名,发展新党员9名。三是深入开展创先争优活动,全面推进 “强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动,进一步加强了基层组织建设,有力地促进了商务工作的开展。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协悉心指导、不断督促的结果,是各县(市、区)、各部门大力支持、密切配合的结果,更是全市商务系统广大干部职工扎实工作、合力攻坚的结果。在此,我代表商务局党委向长期以来一直关心、支持商务工作的各级领导及社会各界人士表示最衷心的感谢!向一直奋斗在商务战线上的广大干部职工表示最诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,商务工作中仍然存在不少矛盾和问题,需要我们在下一步工作中认真解决:一是招商引资质量有待进一步提高。目前我市利用引进项目大多集中于制造业,高新技术、出口型项目、环保节能项目不多。二是出口面临压力较大。我市发制品出口份额占到我市出口的80%,受国际经济形势及劳动力、原材料、人民币升值等因素的影响,我市外贸出口企业成本显著增加,出口压力加大。三是扩大消费任务艰巨。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,家电下乡、家电以旧换新等刺激消费政策的到期,需求不足将上升为经济运行的主要矛盾。四是干部队伍素质有待进一步提高。商务系统一些干部的能力、知识储备与对外开放和商务发展新形势要求还有一定差距,思路不清,视野不宽,招数不多,运作能力差。对存在的问题我们务必高度重视,认真研究加以改进和解决。
二、2012年商务工作的总体要求和主要目标
2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年,也是我市致力在中原经济区建设中“率先崛起、富民兴许”的关键之年,做好今年工作意义重大。
2012年商务工作总体要求:深入贯彻十七届六中全会、省九次党代会、市六次党代会及市委经济工作会议精神,以科学发展观为统领,抢抓加快中原经济区建设的重大机遇,按照“重持续、求协调、促提升、惠民众”的总体要求,整体工作求进位,重点工作保先进,单项工作争第一。坚定不移地实施开放带动主战略,以招大引优、延链补链、项目落地为重点,突出抓好招商引资工作,以稳定出口、优化结构、基地建设为重点,突出抓好对外贸易工作,以开拓市场、规范秩序、搞活流通为重点,突出抓好扩大消费工作,以稳中求进、进中求快、快中求净为重点,突出抓好企业改制工作,深化大开放、推动大招商、构建大市场,奋力实现商务事业跨越发展、科学发展。
2012年商务工作主要目标是:全市开放型经济主要指标继续保持快速增长态势,全年合同引进市外资金1000亿元,签约项目履约率达到90%,开工率达到90%,资金到位率达到35%;实际利用外资增长22%,达到4.38亿美元;实际利用省外资金增长20%,达到249.2亿元;外贸出口增长19%,达到15.84亿美元;社会消费品零售总额增长16%,达到481.33亿元。
三、2012年商务工作重点任务
围绕上述工作目标,2012年,重点抓好以下方面的工作:
(一)承接产业转移,强力推进“5516”大招商活动。
2012年,全市深入推进“
一是突出招大引优。紧紧依托企业、产业和园区,瞄准世界500强、中国500强、央企和行业龙头企业,加强对其投资方向的研究,围绕其产业布局、投资趋向,谋划项目,深度对接。围绕做大产业、调优结构,注重谋划、引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头型、战略型、基地型项目。各县(市、区)商务局都要招引落地一批投资额较大的重大项目和优质项目,提升产业支撑能力。
二是整合招商资源。今年全市组织参加的招商活动有15项。其中,国家及省政府组织的有11项,包括第七届中国中部投资贸易博览会(5月份)、第十六届中国国际投资贸易洽谈会(9月份)、第十四届中国国际高新技术成果交易会(11月份)。借助省政府组织的8项招商活动,即第七届中国河南国际投资贸易洽谈会(3月份)、豫鲁经济合作洽谈会(7月份)、2012中国(河南)—日本合作交流洽谈会(8月份)、河南—韩国经贸交流活动(9月份)、豫苏沪经济技术合作洽谈会(9月份)、河南—东盟经贸交流活动(10月份)、第三届中国郑州产业转移系列对接活动(11月份)、豫浙经济合作洽谈会(11月份)。要紧扣主题,积极组织,整合资源,做好项目对接和邀商工作,扩大宣传,确保每次活动都取得丰硕成果。同时,统筹办好我市组织的4项活动,即第六届三国文化周暨百名港澳台客商看许昌(4月份)、第七届豫商大会(8月份)、十二届中原花木交易博览会(9月份)、禹州药交会(11月份)等招商活动,提前筹划,精心组织,争取主动,确保办出水平、办出实效。
三是开展延链补链招商。以上市企业为重点,围绕资本市场融资、引进战略投资者进行延链补链招商;以我市年销售收入过50亿的骨干企业为重点,大力引进龙头型、基地型企业,吸引配套企业和关联企业集群发展;以产业链整合提升为重点,围绕我市三大主导、四大特色、五大战略新兴产业谋划包装项目,大力开展延链和补链招商,促进产业结构优化升级;以特色产业园区为载体,积极推进中原电气谷温州电气产业园、经济技术开发区韩国工业园、魏都区闽台工业园等特色产业园、经济技术开发区电梯工业园建设,突出园区特色产业定位,延链补链引进、集群集聚招商,做大特色产业集群规模。
四是狠抓项目落地。2012年在全市开展“招商引资项目落地年”活动,对2011年已签约项目和2012年新签约项目,按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”和属地管理原则,由重大活动承办单位及项目所在县(市、区)负责跟踪落实。继续落实重大招商项目推进机制,对投资亿元以上的签约项目,由市对外开放工作领导小组办公室建立台账,定期督查,跟踪问效;对投资5亿元以上的签约项目,由市级领导牵头,组建专门工作班子强力推进;对投资亿元以下的签约项目,由各县(市、区)负责督查。各县(市、区)要对签约项目采取领导干部牵头、组织专门工作班子“一对一”跟进的办法,制定推进计划,推动项目落地。将签约项目“三率”列为招商引资工作考核的重要内容,在年中、年末举行的全市重点项目观摩活动中,对各地招商引资项目落地情况进行点评,全年进行综合评比,对项目落地好的县(市、区)进行表彰奖励,对差的进行问责。
五是开展小分队招商。针对长三角、珠三角、环渤海、闽东南、香港、台湾等重点地区,派出专业招商小分队,带项目常年驻点招商。要有针对性地选择重点城市,依托省、市驻外机构、商会和当地商(协)会,进行项目推介和对接。要通过登门拜访、主动推介,有选择性和目的性地跟进洽谈,提高对接洽谈成功率。要建立科学的考评体系,定期对招商小分队的工作绩效进行考评。
六是健全工作机制。完善市级领导联系招商项目制度。每位市级领导联系一个亿元以上重大招商引资项目,协调项目落地、推进过程中的各种问题,确保项目顺利推进。建立招商引资签约项目大回访制度。全市范围内开展招商引资签约项目大回访活动,市、县两级联动,做到签约项目“底数清、情况明、措施实”,回访到每一个签约项目、每一个外来投资方。实行重大项目联审联批和无偿代理制度,简化审批程序,优化服务环境,提高办事效率,为项目落地提供优质服务。健全督查排名通报机制。市对外开放工作领导小组办公室牵头,对各地、各单位招商引资工作实行“月通报、季排名、年中小结、年度考核”,每月对各目标责任单位招商引资推进情况,特别是“三率”情况进行通报,每季度对签约项目推进情况开展一次督查,年中对招商引资工作进行小结,召开一次工作推进会,年末对全年工作进行考核。完善考核奖励机制。由市委组织部、市目标办、市对外开放工作领导小组办公室对各县(市、区)、市直有关部门招商引资工作情况进行考核,落实兑现奖惩。
(二)优化结构,推动对外贸易转型升级。
一是加快推进外贸市场多元化。引导企业转变外贸增长方式,推进市场多元化。在巩固和深度开拓亚洲、非洲、欧洲、北美洲等主体市场的同时,加快开拓拉丁美洲、大洋洲等新兴市场,不断推进市场多元化。创新自主品牌建设。筛选一批重点企业和优质产品,对其进行重点指导,分类推进,创建更多出口品牌。
二是抓好出口基地建设。抓住发制品国家外贸转型升级专业型示范基地建设的重大机遇,提升发制品产业发展水平,优化产业结构,巩固发制品出口优势。积极培育以许继、森源、远东传动轴为依托的电子及汽车零配件,以黄河集团为依托的超硬材料,以蜂产品、食用菌、生态蔬菜、活畜供港为特色的农副产品,以纺织服装鞋类箱包为主的轻纺产品等出口基地,争取申报1—2家省级以上出口基地,加强出口品牌建设,扩大出口规模,优化出口结构。
三是大力引进出口型项目。加大出口型招商项目谋划力度,包装一批产业链条长、出口带动能力强的重大项目对外推介、对接。2012年把引进出口型项目纳入各县(市、区)商务工作年度考核目标,推动出口型项目的引进,增加出口后劲,促进开放和发展。
四是加强对外开放体系建设。经过积极汇报对接,中央编办已正式批复同意设立许昌出入境检验检疫局,这标志着我市大通关建设取得重大突破,将为许昌产品顺利走出“国门”开辟更为快捷的通道,为服务进出口企业提供更为便利的条件,对我市扩大进出口、促进对外开放产生重要而深远的意义。下一步,要进一步与国家质检总局、省出入境检验检疫局沟通,争取许昌出入境检验检疫局早日挂牌。同时,继续积极做好海关机构的申报工作,争取取得新突破,配合做好许昌新区出口加工区的申报工作,为外向型经济发展创造条件。
(三)大力开拓城乡市场,增强商贸服务业对经济发展的支撑和拉动作用。
加快转变经济发展方式的关键之一,就是要坚持扩大国内需要特别是消费需求的方针,促进经济增长主要由投资、出口拉动,向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。要着力扩大消费,降低流通成本,着力促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费,继续落实好国家促进消费的一系列政策,努力扩大城乡市场消费需求。
一是提升农村商务信息工作,扎实开展好“信福工程”。积极探讨新形势下利用组织部门党员远程教育系统发布农村商务信息工作,建立健全信息发布责任区,提高信息发布的准确性,巩固信息发布量,加强成交量统计工作。扩大信息发布平台和发布渠道,认真组织好春、夏、秋、冬四季网上对接会,做好禹州中药材和鄢陵花木交易会信息集中发布。充分利用互联网、手机报等平台做好信息发布,协调联通、移动、电信等部门扩宽发布渠道,在各县(市、区)开展涉农信息发布月、周等活动,到2012年底,涉农信息发布量14.1万条,实际成交金额5.8亿元,力争信息发布量和成交量全省第一,拉动农村消费,促进农民购销,帮助农民增收,为新农村建设做出积极贡献。
二是搞好商业网点规划建设。积极配合发改、规划、国土等有关部门,明确功能定位,做好中心商务区和特色商业区发展规划编制工作。加强新型农村社区规划建设工作,是市委、市政府确定的重点工作,是建设社会主义新农村的重要内容,有利于改善村容村貌,完善基础设施,促进生产发展,合理利用土地资源,改善农村人居环境,提高农民生活质量,促进城乡统筹协调发展。要抓好市委、市政府确定的30个中心镇区和300个新型农村社区的商业网点规划,优先在“三化”协调发展试验区4个中心镇区建设
三是强力推进社区商业发展。到2012年底,全市社区商业连锁便利店达到300家,建成5—6个示范社区,基本实现“困有所帮、难有所助、需有所应”的社区商业服务新局面。
四是大力发展连锁经营。加大对连锁经营的扶持和培育力度,着力在多业态、规模发展方面下功夫。到2012年底,使全市连锁经营占社会消费品零售总额的比重达到20%以上,推动我市连锁业的持续、稳定、快速增长。
五是继续推动放心早餐工程网络建设,实现规模发展。到2012年底,在市区设立100个早餐网点,完成食品安全检测系统、信息管理系统、冷链与配送系统三大系统建设,打造餐饮业新亮点。
六是加快全市农贸市场改造升级步伐,建设农产品综合批发市场和交易市场1-2个。在东城区建设一家大型农产品批发市场,各县(市)主城区分别建设一家农产品交易市场。
七是积极组织实施“农超对接”工作。依托万福新农业发展有限公司、胖东来及一峰集团建成1个“农超对接”项目,促进农产品消费安全,提高农民收入。
八是继续实施“万村千乡”市场工程。万村千乡市场工程新建县级配送中心1个,在全市确定的30个城镇化建设重点乡镇和300个新型农村社区建设商业中心及直营店12个,在已建成的农家店中,完成300家农家店的信息化建设任务。
(四)强化市场监测,规范市场秩序。一是做好市场监测。充实样本企业数量,扩大运行监测范围。形成市、县高效运转的市场监测网络。加大市场信息的开发利用,为适时预测预警、政府宏观调控提供重要依据。二是加强生猪定点屠宰监管。按照省商务厅、省工信厅等6部门通知要求,我市从2—7月对全市所有生猪屠宰企业进行全面审核清理,全市生猪定点屠宰企业不超过38家,严厉打击屠宰资格证牌转让、出借、冒用、伪造等行为。要进一步完善《屠宰企业驻厂监管制度》,做到全天候监管或屠宰时段监管到场,加大对生猪注水、私屠滥宰等违法行为的打击力度,确保生猪屠宰市场秩序稳定。推进屠宰监管技术系统、12312商务举报投诉服务系统建设,拓展违法案件的来源渠道。三是加强商务行政执法队伍建设。在全市范围内开展商务综合执法队伍建设“争先创优”活动,已是全国或省级试点单位,要在执法规范化上下功夫,加强执法队伍标准化建设,还不是省级试点单位的,要加大工作力度,加快执法队伍建设进度,力争年底前成为省级商务执法试点单位。四是进一步加强拍卖、典当、酒类、再生资源回收、成品油等行业管理,做到监管责任明确、内容清晰、任务清楚,严格执行监管责任追溯制度,依法严厉打击商贸活动中的欺诈行为。
(五)强力推进企业改制,妥善解决遗留问题。
目前商务系统正在改制的企业有12家。如何积极稳妥的推进企业改制,最大限度的保障职工的权益,成为我们面临的重要课题。今年,我们要把改制工作作为全年工作的重点,按照稳中求进、进中求快、快中求净的要求,强化措施,多策并举,打好企业改制攻坚战。一是强化领导。局党委将改制工作列入重要议事日程,强化对改制工作领导,充分发挥局改制办公室的作用,具体负责指导和协调全系统所属企事业单位的产权制度改革工作。二是加强力量。局机关行政科室要将主要精力放在企业改制工作上来,全力推进改制工作。三是坚持改制定期会议制度。局班子每两周听一次改制工作情况,局改制领导小组每周研究一次改制工作,对改制中出现的问题及时研究解决。四是继续坚持局领导分包联系改制企业制度。局领导联系改制企业,明确工作目标、时间节点,落实工作责任,督促和指导企业保质保量完成各阶段任务。
(六)做好信访工作,确保商务系统大局稳定。
只有改革才能推动发展,只有稳定才能促进和谐。我们反复强调稳定工作,就是因为我们的企业一方面队伍庞大,历史遗留的问题多,包袱重;另一方面,随着改革的不断深化,一些深层次的矛盾会更清楚地显露出来,热点、难点、焦点问题会不断出现。因此,必须时刻绷紧稳定这根弦。要始终保持清醒的头脑。对存在的各种问题,无论是暴露出来的矛盾,还是潜伏的问题,都要清楚地了解、清醒地判断。要着力解决弱势群体的生活困难问题,拖欠职工社会统筹金、职工身份置换费的兑付等问题,都是比较敏感的问题,处理得不妥当,就可能诱发不稳定因素。对这些问题,要做到心中有数,并制定相应措施,分清轻重缓急,妥善加以解决。要继续落实稳定工作责任制和局领导分包联系企业制度,做到稳定信访工作层层有人抓、有人管,责任到人。再次明确企业是稳定工作的主体,企业一把手是企业稳定工作的第一责任人,要盯紧突出问题和矛盾,做到防范在前、处置有序、化解有力,确保系统大局稳定。
(七)抓好安全生产,坚决消除安全隐患。
一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范和坚决遏制安全事故发生。深入开展“平安商场”创建工作,层层签订目标管理责任书,建立消防安全工作制度,建立工作台帐制度和及时上报制度。二是深入开展隐患排查治理和专项整治。民爆公司要以民爆物品的“五防”(即人防、物防、技防、犬防、意识防)为重点,严查多量、超量供应。商委幼儿园要紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序,保障师幼人身和财产安全”这一中心,把“检查到位,整改有力”作为抓好安全工作的一项最基本的制度来落实。
(八)加强自身建设,着力打造商务系统新形象。
做好今年的工作,要坚持市委、市政府的正确领导,更要靠商务系统广大干部职工开拓进取,扎实工作。只有加强自身建设,打造一支作风过硬的干部队伍,树立良好的形象,才能圆满完成各项目标任务。
加强学习,在建设学习型机关上下功夫。一是坚持每周二学习,学习上级方针政策,贯彻市委、政府的重大决策。二是邀请知名专家、学者进行专题讲座,学习业务理论知识,掌握国际国内新形势。三是邀请知名企业家讲课,讲授企业管理、企业发展等各方面知识。四是以讲代学,各科室轮流讲课,通过各科室业务知识讲座,加强交流沟通,增进对商务工作的全面了解。五是学好两本书。通过读《致加西亚的信》和《细节决定成败》两本书,学明白,提高执行力,把事做好、做成。
狠抓落实,在务实求进上下功夫。卢展工书记提出,“务实是一种能力,更是一种境界;是一种作风,更是一种素质;是一种标准,更是一种形象;是一种持续,更是一种提升。”在工作落实中之所以出现棚架、执行不力等问题,一个重要原因就是失之于粗、失之于虚,工作抓得不具体、不细致、不扎实。考虑问题,开展工作要延伸一个层次,工作具体化,落到实处。凡党委研究定下来的事,必须不折不扣抓落实,真抓实干,说到做到,说好做好;任务必须细化,具体深入,层层分解,件件落实,做到重点工作有新突破,主要指标有新提升,各项工作有新亮点,把事干成,善作善成。
转变作风,在提升提速上下功夫。按照市纪委治理机关病,在治庸、治懒、治散、治软上下功夫的工作要求,局党委决定,3—6月份,在局机关和局属事业单位集中开展加强机关作风建设,治理“庸懒散软”专项活动,治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任。此次活动分宣传发动、自查整改、督查问责、建立机制四个阶段进行,通过活动开展,认真查找和纠正存在的“庸懒散软”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率的问题,努力使全系统干部作风进一步转变、纪律观念进一步增强、工作效率进一步提高。
融入全局,在服务中心上下功夫。商务工作要围绕市委、政府的中心工作,政府的中心工作指到哪里,我们商务工作就要跟到哪里,在项目上往中心工作靠,在工作力量上往中心工作摆布,在重点工作上突出中心工作,融入全局,服务大局。
善于运作,在项目资金上下功夫。商务系统的干部,干事创业不仅要有激情,还要有智慧、有办法、会运作。去年,我们共争取外经贸区域协调发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金等各种政策资金1.37亿元,对推动商务工作开展,服务企业发展起到了积极作用。我们要学会研究政策,积极掌握信息,主动往政策上靠,整合资源,多谋划符合上级政策的项目,跑部进京,把信息了解透,把工作研究透,争取主动。要善于靠运作找到方法路径,靠运作争取政策支持,善于通过运作破解难题、透通竹竿,靠运作推进重点工作。
分类推进,在加强党建上下功夫。按照市委开展“基层组织建设年”的工作要求,我局印发了《市直商务系统2012年党建工作要点》、《许昌市商务局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《许昌市商务局2012年领导干部廉洁自律工作意见》、《许昌市商务局机关权力运行和工作目标运行监督检查办法》,下一步,要强化措施、抓好落实,分类推进商务系统基层组织建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,为各项工作扎实开展提供组织保证。
同志们,今年的商务工作,任务艰巨,责任重大。只要我们抓关键、出新招、破难题、举亮点,只要我们坚定信心,务实求进,持续提升,只要我们措施具体具体再具体,工作务实务实再务实,就能铸就商务工作新辉煌,就能开创商务工作新局面,就能为许昌经济社会发展做出新贡献!
谢谢大家!