2018年，商务系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会和十届省纪委三次全会、七届市纪委三次全会决策部署，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍，推进“刻印”“固本”“护林”“连心”等工程，持续巩固发展风清气正的良好政治生态，为我市商务经济健康发展提供坚强的纪律保证。

一、突出政治建设，净化优化政治生态

1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的十九大精神，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。

2.坚持和加强党的全面领导。发挥党组总揽全局，协调各方领导核心作用，调动方方面面的积极性，保证上级各项重大决策部署全面落实。抓好党的组织工作和宣传教育工作，加强党员教育管理监督，发挥党员的先锋模范作用。

3.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主（组织）生活会等制度。

4.严格遵守党章。以新修订的党章为根本遵循，聚焦“七个有之”，引导和督促广大党员干部不忘初心，经常对照党章进行政治“体检”、党性“体检”，提升党员干部的政治定力。

5.严守党的组织原则。严格执行党组和局务会议议事规则，落实重要事项集体研究决策制度，严格执行民主集中制和主要负责人“五不直接分管”等规定。

6.不折不扣贯彻落实上级的决策部署。坚持围绕中心、服务大局，狠抓中央、省委省政府、市委市政府和局党组的决策部署的落实。

 二、强化主体责任，推动全面从严治党落到实处

 1.强化领导班子的主体责任。对照全面从严治党主体责任清单，把主体责任扛在肩上，真抓真管、常抓常管、严抓严管。

2.强化“第一责任人”的责任。落实党组（支部）书记第一责任人职责，管好班子、带好队伍，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，专题听取班子其他成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况并督促落实。

3.强化“一岗双责”的责任。落实班子成员“一岗双责”职责，围绕重点工作目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内潜在的廉政风险等，加强对所属人员的教育管理监督。

4.强化责任追究。严格执行党内问责条例，加大监督检查力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任落实不到位、“一岗双责” 履行不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责，贯彻中央八项规定精神不力，不作为乱作为的要敢于问责。

三、强化权力制约，保证权力正确运行

1.严格干部选拔任用和管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好人用对人，坚决防范和纠正选人用人上的不正之风。

2.规范权力运行。按照“法无授权不可为、有权必有责、用权受监督”的要求，落实好行政权力清单制度。向社会公开行政权力清单内容，严格在行政权力清单范围内行使好权力，规范行政审批、商务执法行为，确保权力在阳光下运行。

 四、坚持巩固深化，锲而不舍加强作风建设

1.深化落实中央八项规定精神。密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现，重点整治违反规定，在公务接待活动中公款饮酒、公款送礼、公款安排高消费娱乐健身活动及公车私用、私车公养等问题。对违规请客敛财、大操大办、违规送礼等顶风违纪行为从重处理。

 2.继续加大公开力度。凡是与群众利益相关的事项和用权行为，要做到向干部、群众和社会公开，以进一步规范行政行为，有效防止暗箱操作等违纪违法问题发生；同时进一步规范机关内部公务接待、公务出国（境） 经费、公车单车核算的公开工作。

3.加大正风肃纪力度。关注重要节点，持续加大明查暗访检查力度。加大监督检查力度，将“四风”问题作为问题线索处置和纪律审查工作重点，持续形成压力和震慑。严查群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处在办理涉及群众和企业事务时吃拿卡要、侵害群众利益的违纪违法行为，推动全面从严治党向基层延伸。

 五、加强纪律建设，严格党员干部管理监督

 1.强化经常性纪律教育。把党风廉政教育纳入党员干部教育培训计划，落实党组中心组和党支部学习制度。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”常态化制度化学习教育，分层次、有重点、多形式组织广大党员干部深入学习新党章和党规党纪，不断增强各级领导干部和全体党员的纪律意识，不断提高自身免疫力。

2.深化运用监督执纪“四种形态”。聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，准确运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，深入贯彻《许昌市纪委规范分类实施谈话工作办法（试行）》和《许昌市纪委运用监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》，注重抓早抓小、防患未然，惩前毖后、治病救人，努力做到管理监督无死角、全覆盖。

3.强化日常监督执纪。深入贯彻落实党内监督条例，充分发挥党组全面监督、纪检组专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用。

六、坚持从严要求，进一步加强纪检队伍建设

 1.提高履职本领。深入学习贯彻十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，学习十八大以来新修订和颁发的党内法规和相关业务知识，提升发现问题的敏锐性、解决问题的准确度和规范性；敢于动真碰硬，绝不消极懈怠、回避矛盾，切实教育和保护干部。

2.锤炼优良作风。坚持执纪从严，敢于动真、敢于碰硬，做到原则面前没有例外，执行纪律没有特区，正风反腐没有禁区，责任追究没有盲区。坚持工作从细，本着对工作高度负责、对党员干部高度负责的态度，严格按照制度、程序和规矩办事。

3.严守干净底线。坚持严字当头，强化自我监督，不越底线、不踩红线、不碰高压线，干干净净做人、踏踏实实做事。

                                                          中共许昌市商务局党组

                                                             2018年4月12日