各有关企、事业单位：
      根据《商务部、财政部关于推进家政服务网络体系建设的通知》（商商贸发[2009]149号），以及《河南省财政厅、河南省商务厅关于开展家政服务网络中心建设申报工作的通知》（豫商规财〔2012〕50号）文件精神，河南省财政厅、河南省商务厅2013年将在全省范围内推动家政服务网络体系建设，省财政对省辖市级城市建设“家政服务网络中心”将给予一定的资金支持。我市现面向社会公开征集，采取集中申报、专家评审、择优选择的方式确定一家《许昌市家政服务网络中心项目建设承办企业》实施主体，通过新建或改造的方式建设“家政服务网络中心”。现就有关申报办法通知如下：
    一、家政服务网络中心建设要求
     （一）总体要求
     “家政服务网络中心”为通过电话、网络等信息手段，无偿为市民、企业提供供需对接服务，建立健全信息咨询、供需对接、人才调配、标准制订、资质认证、服务监督等功能，成为对接供需、规范服务、保障安全的重要载体。依托该中心，整合各类家政服务资源，形成便利的家政服务网络；对企业资质、服务质量进行监督评价，对服务标准进行统一规范，及时淘汰不能满足居民需求的企业，形成基于行业自律的市场准入和退出机制，提高家政服务业发展水平和服务质量，保障居民便利、安全消费。有关具体要求见《家政服务网络中心建设规范》（见附件：家政服务网络中心建设规范）。
     （二）建设进度要求
      1、建设及初验：2013年8月底前，完成市场调研、软件开发、硬件配置、系统调试及初验。
      2、试运行：2013年9月1日至2013年10月底。
      3、终验：按照国家有关规定、标准、规范组织专家进行项目评审和验收。终验时间：2013年11月。
    二、资金支持方式
      本项目由承办企业先建设，经验收合格后，由省财政厅省商务厅采取“以奖代补”的方式对“家政服务网络中心”建设给予一定的资金支持，且不超过总投资额的50%。资金支持标准原则上不超过200万元，
    三、实施主体资质要求
     申报《许昌市家政服务网络中心项目建设》的单位，应符合以下条件：

（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有项目实施能力的企事业单位；
     （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年参加的政府采购经营活动中没有重大违法记录;
     （三）平台呼叫中心及办公总面积，不少于200平方米，有与本网络中心开发运营相适应的专业技术、管理和服务人员；
     （四）企业承办项目功能符合规范要求，并具有发展100个以上加盟企业（门店）能力，形成配套完善的服务体系；

（五）对家政服务行业较熟悉，从事过同类型信息网络平台系统的开发、运营、服务及维护；有保障长期持续运营服务的能力；
     （六）具备在许昌市区设置呼叫中心的能力,呼叫中心座席不少于10个，接听服务人员不少于10人；
     （七）治理结构完善，服务管理制度健全，承诺自本网络中心平台建立之日起保证持续正常运营和维护；
     （八）参加联合申报的各方不能再以任何其他方式重复申报;
     （九）应保证投标产品知识产权的合法性，一切产权纠纷由申报方负责。
    四、申报材料
     （一）证明文件
      1、企业法人营业执照副本、税务登记证（提供复印件加盖公章）；
      2、银行资信证明（三个月内开具）或上年度经会计师事务所审计认可的财务报表、社会保障金交纳记录（复印件，加盖公章）；
      3、企业基本情况介绍（加盖公章）。
     （二）项目建设方案
      1、项目预算;
      2、系统技术方案（技术性能、实现功能）；
      3、项目实施方案、进度安排；
      4、运营服务方案，运营与服务承诺平台支持投诉处理人工呼叫中心;
      5、赢利模式.。项目建成后能够产生明显经济效益和社会效益能力（可行性研究报告）；
     （三）企业相关业绩、成功案例情况（提供合同复印件主要内容并加盖公章）。

上述项目申报材料（一式五份）报许昌市商务局商贸服务管理科。
    五、申报及确定办法
      请有意参与许昌市家政服务网络中心项目建设的单位，须于2013年4月19日下午5时前将申报材料（附电子版）送许昌市商务局商贸服务管理科113室（联系人：付子欣，联系电话：6069035，邮箱：xcsmfw@163.com），逾期不予受理。市商务局将会同市财政局按照公开公平的原则对申报企业资质进行审查，从中择优推荐一家《许昌市家政服务网络中心项目建设》实施主体企业。再报省商务厅、财政厅评审确定，公示无异议后组织实施。
      特此通知。

附件：家政服务网络中心建设规范

                       许昌市商务局   许昌市财政局

                    二〇一三年三月二十日

附  件

家政服务网络中心建设规范

一、主要功能

公共服务：面向全社会吸收家政服务企业加盟，负责对加盟企业基本资质进行审查、服务标准进行规范、服务人员进行培训、服务质量进行监督评价。

信息对接：接受并记录市民电话、短信、网上订单等需求信息，答复并联系加盟企业提供服务，对服务结果进行回访。

运营管理：接纳加盟企业和志愿者申请，评估加盟企业和志愿者的服务数量和质量；采集服务信息；组织做好人员培训、管理讲座等相关支持工作。

系统维护：负责网络中心的日常运行维护，负责中心的数据库服务器、Web服务器及邮件服务器的管理，中心网站的管理和维护，中心网站部分内容的制作。

质量保障：对网络中心、加盟企业服务质量进行监督检查，处理因服务质量和价格等引起的纠纷。

二、服务内容

家庭服务：家庭教师、家庭保姆、装修装饰、搬家服务、换房服务、液化气站、鲜花礼仪、清洗保洁、家庭—医院陪护、养老托幼、各类雇工、代购代买物品、学生接送等。

维修服务：房屋、家电、交通工具、通讯维修、供电供水供气设备、日用品等。

养老服务：敬老、养老、托老、医护、康复。

医疗服务：在线寻医、专家咨询、医药咨询、网上医院、专家在线、网上药店、医疗常识。

物业管理：自动抄表、电子巡更、车库管理、管理费用收缴、社区给排水、区域照明、交配电等。

社区导购：商品热销、二手市场、商场一览、打折速递、市场行情、在线交易等。

房屋租售：买房档案、卖房档案、租房查询、交易专栏等。

人才招聘：招聘信息、求职信息、职业培训介绍等。

法律服务：律师事务所介绍、专业法律咨询服务、法律常识。

生活百事：工商办证、税务管理、驾证车辆、交通信息、教育咨询、健康养生、时装潮流、装饰天地、社交礼仪、即时股评、汇率汇价、影视节目、票务信息、天气预报、婚姻服务、殡葬服务、出国须知、国家公益活动开展、政策法规的宣传与咨询等。

三、服务流程

来电分发：根据市民来电，按照属地化处理原则，将电话分发到各县（市）区的呼叫平台，并分由服务座席接听。

获取信息：从交换机中获取电话号码，并从数据库中调出相应服务记录。

信息处理：接线人员记录求助信息，直接答复（信息咨询类），或者选择服务企业进行对接，处理、答复过程进行录音。

需求对接：接线人员将市民需求信息告知服务企业。

服务提供：服务企业与市民取得联系，提供服务，并收取费用。

用户回访：对服务结果进行适时回访，对服务质量进行评估，并对整个回访过程进行录音。

统计分析：根据网络中心的运行需要和政府有关部门管理要求，制定相应的报表系统，对数据进行统计、分析。

四、管理制度

服务企业约束制度。与加盟企业签订质量保证协议，对服务对象有健全的质量回访制定，对服务企业实行严格的监控，对信誉良好的企业向社会重点推荐，对失信企业实行惩罚，融服务与管理于一体，促使服务行为有序规范。

教育培训制度。对各类服务人员进行标准化训练，要求加盟企业的新增就业人员上岗前都要接受中心培训，造就一支规范的服务产业大军。

服务质量保证制度。聘请专门的法律顾问和服务质量巡视员，处理因服务质量和价格等引起的纠纷，对网络中心服务情况进行监督。

五、网络系统构成

数字程控交换机：用以将用户来电分发至服务座席。

数据库服务器：用以储存各类数据信息。

CTI服务器：用以实现计算机和通讯的集成。

录音服务器：用以记录、管理和检索每次通话的录音。

Web服务器：用以支持中心网站运行。

六、网络基本构架